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《国防生产法》帮美国救过什么急?

【环球时报特约记者 王逸】美国总统拜登18日宣布动用《国防生产法》授权,加快美国国内的婴儿配方奶粉生产,使这一“战时法”再次进入大众视野。“美国之音”称,《国防生产法》是上世纪50年代为朝鲜战争而制定的,从制定之初到现在已经被启用50多次,尤其是在朝鲜战争和整个冷战期间。该法案使美国总统有权在紧急状态时要求私营企业生产对美国国防至关重要的产品,并指导其销售。近年来,美国在民生物品、稀土甚至在打压中国的行动中多次动用该法律。

《华盛顿邮报》称,《国防生产法》最初主要被用于帮助美国政府增加武器供应。1950年,杜鲁门政府动用该法律囤积了铝和铜等战时材料,使当时的产量翻了一番。特朗普最初认为《国防生产法》对企业不友好,但在他执政期间,该法案在与新冠疫情有关的事务中被启用了18次,包括启动该法下令购买口罩、呼吸机和其他公共卫生用品。

拜登在未上任前就批评特朗普没有积极利用《国防生产法》,2021年1月,其上任的第二天就援引了该法增加与新冠疫情相关用品的生产。此后,他还曾利用该法律向美国公司提供设备,加快新冠疫苗的生产,还在火灾期间援引该法律解决消防水带短缺问题。俄乌冲突爆发后,在持续的能源担忧中,拜登政府表示将利用这项法律鼓励国内生产锂、镍、钴、石墨和锰。

《福布斯》杂志18日称,尽管很少被援引,但《国防生产法》已经被用于各种各样的目的:激励建立一个不容易受打击的工业体系,以及“打击中国间谍软件”。据彭博社报道,2011年,奥巴马政府曾援引该法,迫使威瑞信和AT&T等主要电信公司披露他们正在使用的外国网络硬件或软件,这被认为是美国打压中国华为公司的一部分。

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